7. Державний нагляд і громадський контроль за станом охорони праці.

Дізнаємось

1. Державний нагляд за станом охорони праці
Для забезпечення виконання вимог законодавства з охорони праці в Україні створено систему державного нагляду, відомчого і громадського контролю з цих питань.
Державний нагляд за дотриманням законів та інших НПАОП відповідно до Закону «Про охорону праці» здійснюють: – спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з нагляду за охороною праці - Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України (Держгірпромнагляд України).
Свою роботу по нагляду за охороною праці спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з нагляду за охороною праці проводить через територіальні (обласні) управління, галузеві державні інспекції охорони праці, експертно-технічні центри.;
– спеціально уповноважений державний орган з питань радіаційної безпеки (Комітет ядерного регулювання Міністерства охорони природного середовища);
– спеціально уповноважений державний орган з питань пожежної безпеки (департамент пожежної безпеки Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи);
– спеціально уповноважений державний орган з питань гігієни праці (Головний державний санітарний лікар та санітарно–епідеміологічна служба Міністерства охорони здоров’я).
Органи державного нагляду за охороною праці не залежать від будь-яких господарських органів, суб’єктів підприємництва, об’єднань громадян, політичних формувань, місцевих державних адміністрацій і органів місцевого самоврядування, їм не підзвітні і не підконтрольні.
Діяльність органів державного нагляду за охороною праці регулюється законами України «Про охорону праці», «Про використання ядерної енергії і радіаційну безпеку», «Про пожежну безпеку», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», іншими нормативно-правовими актами та положеннями про ці органи, що затверджуються Президентом України або Кабінетом Міністрів України.
Інспектори наглядових органів мають право:
− безперешкодно відвідувати підконтрольні підприємства (об’єкти), виробництва, та здійснювати в присутності роботодавця або його представника перевірку дотримання законодавства з охорони праці;
− одержувати пояснення, висновки обстежень, аудитів, звіти про рівень і стан профілактичної роботи, причини порушень законодавства та вжиті заходи щодо їх усунення;
− видавати обов’язкові для виконання приписи (розпорядження) про усунення порушень і прорахунків у галузі охорони праці;
− забороняти, зупиняти, припиняти, обмежувати експлуатацію виробництв, робочих місць, будівель, устаткування, виконання певних робіт, застосування нових небезпечних речовин, реалізацію продукції, а також
− скасовувати або припиняти дію виданих ними дозволів і ліцензій до усунення порушень, які створюють загрозу життю працівників;
− притягати до адміністративної відповідальності працівників, винних у порушенні законодавства про охорону праці;
− надсилати роботодавцям подання про невідповідність окремих осіб обійманій посаді, передавати матеріали органам прокуратури для притягнення цих осіб до відповідальності згідно із законом.
Вищий нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів про охорону праці здійснюється Генеральним прокурором України та підпорядкованими йому прокурорами.

2. Відомчий контроль за станом охорони праці.
Відомчий контроль покладено на адміністрацію підприємства та на господарські організації вищого рівня. Цей контроль здійснюють відповідні служби охорони праці.

Адміністративно-громадський контроль /Триступеневий/ здійснюеться за такою схемою:
1 стушнь - протягом робочо! зміни або робочого дня контролюеться хоча б один раз кожне робоче місце. Контроль здійснюе майстер, бригадир, начальник зміни та громадський інспектор по охорош праці, обраний зборами трудового колективу цеху, дільнищ тощо. Всі виявлеш порушення усуваються, а ті, що не можливо виправити силами контролюючих, занотовуються в жур¬нал і ступеню контролю і доповідаються вищому керівництву.
2.
2 ступшь - здійснюеться контроль не рідше одного разу на тиждень кожного структурного шдрозділу начальником цього структурного підрозділу (цеху) і громадським інспектором трудового колективу або профспілки підприемства чи структурного підрозділу.
Недоліки або порушення вимог охорони пращ, виявлені при 1 ступеш контролю та 2 ступен! контролю, ліквідуються, а за неможливост! записуються в журнал 2 ступеню контролю і доповідають¬ся вищому кер!вництву підприемства.
3 ступшь - здійснюеться один раз на місяць (або в інший терм!н, визначений колективним договором) в обсяз! кожного робочого м!сця всього п!дприемства кер!вництвом підприемства (роботодавцем, го-ловним шженером, заступником головного инженера з охорони пращ) 1 відділом охорони прац! П1дприемства. До контролю залучаються громадсью 1нспектори (контролери) з охорони прац! пщприемства або структурних підрозділів. Контролююч! знайомляться з записами журнал!в 1 і 2 ступешв контролю по стану охоро¬ни праці, приймають р!шення по усуненню недоліків I порушень, а випадки виявлених порушень, як! неможливо оперативно усунути, заносять до журналу 3 ступеню контролю. Виявлені порушення обговорюються на техн!чних радах підприемства, де розробляються заходи но 1х усуненню, що передбачають оперативн! дії, або вносяться до поточних чи довгострокових план!в розвитку та реконструкції підприемства або записуються до колективного договору.

3. Громадський контроль за станом охорони праці.
Громадський контроль за дотриманням законодавства про охорону праці, створенням безпечних і нешкідливих умов праці, належних виробничих і санітарно-побутових умов, забезпеченням працівників спецодягом, спецвзуттям, іншими засобами індивідуального та колективного захисту здійснюють професійні спілки в особі своїх виборних органів і представників (уповноважених осіб). У разі загрози життю або здоров’ю працівників професійні спілки мають право вимагати від роботодавця негайного припинення робіт на період, необхідний для усунення загрози життю або здоров’ю працівників.
Професійні спілки також мають право на проведення незалежної експертизи умов праці, а також об’єктів виробничого призначення, що проектуються, будуються чи експлуатуються, на відповідність їх НПАОП, брати участь у розслідуванні причин нещасних випадків і професійних захворювань і надавати свої висновки про них, вносити роботодавцям, державним органам управління і нагляду подання з питань охорони праці та отримувати від них аргументовану відповідь.
У разі відсутності професійної спілки на підприємстві громадський контроль здійснює уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці, яка має право безперешкодно перевіряти на підприємствах виконання вимог щодо охорони праці і вносити обов’язкові для розгляду роботодавцем пропозиції про усунення виявлених порушень НПАОП.
Для виконання цих обов’язків роботодавець за свій рахунок організовує навчання, забезпечує необхідними засобами і звільняє уповноважених з охорони праці від роботи на передбачений колективним договором термін із збереженням за ними середнього заробітку. Не можуть бути ущемлені будь-які законні інтереси працівників у зв’язку з виконанням ними обов’язків уповноважених з охорони праці. Їх звільнення або притягнення до дисциплінарної чи матеріальної відповідальності здійснюють лише у порядку, визначеному колективним договором.
Якщо уповноважені з охорони праці вважають, що профілактичні заходи, вжиті роботодавцем, є недостатніми, вони можуть звернутися за допомогою до органу державного нагляду за охороною праці. Вони також мають право брати участь і вносити відповідні пропозиції під час інспекційних перевірок підприємств чи виробництв.

Навчимось

Питання
до екзаменаційних білетів з «Охорона праці в галузі»
для студентів 31 групи за спеціальністю 5071 Облік і оподаткування

1. Поняття про дисципліну « Охорона праці в галузі».
2. Основні законодавчі акти з охорони праці. Нормативно-правові акти з охорони праці.
3. Служба охорони праці підприємства.
4. Інструкцій з охорони праці на підприємстві, зміст та порядок складання.
5. Відповідальності за порушення законодавства з охорони праці.
6. Положення про організацію системи управління охороною праці в галузі.
7. Навчання з питань охорони праці працівників.
8. Вступний інструктаж з питань охорони праці, порядок проведення та реєстрації.
9. Первинний інструктаж з питань охорони праці, порядок проведення та реєстрації.
10. Повторний інструктаж з питань охорони праці, порядок проведення та реєстрації.
11. Позаплановий інструктаж з питань охорони праці, проведення та реєстрації.
12. Порядок допуску працівників до виконання роботи.
13. Види виробничого освітлення.
14. Штучне освітлення і його види.
15. Природна вентиляції виробничих приміщень.
16. Штучна вентиляції виробничих приміщень.
17. Пил в повітрі робочої зони та його вплив на організм працівника.
18. Шкідливі речовини в повітрі робочої зони та їх вплив на організм працівника.
19. Наслідки удару блискавки та заходи з попередження її.
20. Конструкції блискавковідводів, схеми зони захисту та їх розрахунок.
21. Організація робочого місця бухгалтера.
22. Фактори що впливають на продуктивність праці бухгалтера.
23. Вимоги до режиму роботи з комп’ютером.
24. Поняття про засоби захисту (ЗІЗ), захист органів дихання та від падіння з висоти.
25. Засоби індивідуального захисту органів зору та слуху, рук, ніг, обличчя та голови.
26. Засоби індивідуального захисту від пораження електричним струмом.
27. Спецодяг, порядок та норми видачі, термін носіння.
28. Виробничі травми, профзахворювання, нещасні випадки виробничого характеру.
29. Порядок розслідування нещасного випадку на виробництві.
30. Складання акту про нещасний випадок на виробництві за ф. Н-1.
31. Завдання соціального страхування від нещасного випадку на виробництві.
32. Принципи та види соціального страхування від нещасного випадку на виробництві.
33. Органи державного нагляду за охороною праці на виробництві.
34. Громадський контроль за станом охорони праці на виробництві


Викладач ______________Кононенко Ю.О.

Проблемні питання

Д.з.

Доступно тільки для зареєстрованих користувачів